jueves, 12 de agosto de 2010
"Superar la pobreza del país requiere de múltiples estrategias"
Molano nació en una familia militar. Estudió administración de empresas en la Universidad del Rosario, seguido por una maestría en administración pública en la Universidad de Columbia en Nueva York. Un estudiante destacado, se volvió vicepresidente mundial de la Asociación Internacional de Estudiantes en Ciencias Económicas y Comerciales, y presidente de la Asociación en Colombia. Por muchos años ha dictado clases en su Alma Máter.
Durante los 90, trabajó en el Senado de la República, un periodo en el cual estableció una relación cercana tanto con Álvaro Uribe como con Luis Alfonso Hoyos. Después, se fue a trabajar en la Autoridad Metropolitana de Transporte en Nueva York, y para la Initiative for a Competitive Inner City liderada por el profesor Michael Porter, de la Universidad de Harvard. De vuelta a Colombia, se vinculó al Acueducto de Bogotá, antes de volverse director de programas sociales de la nuevamente constituida Acción Social, en el 2003.
Allí se ha desempeñado durante los últimos siete años como uno de los principales funcionarios de la Agencia, cuyo liderazgo asumió en el 2009 con la salida del entonces director Luis Alfonso Hoyos para la sede de la OEA en Washington. Un director popular, sus colegas en Acción Social hablan de sus calidades humanas, su capacidad de ser un 'politécnico' -políticamente hábil, pero a la vez técnicamente excelente- y su capacidad de mantener un nivel de compromiso alto a través de la entidad.
PORTAFOLIO entrevistó a Molano el pasado 26 de julio del 2010, en su oficina con vista a la Casa de Nariño, a unos pocos días del final del periodo de Gobierno del entonces presidente Álvaro Uribe. La conversación giró alrededor de los principales logros de Acción Social, la visión de Molano sobre Colombia hacia el futuro, y el legado de estos años para el país.
En cuanto a los principales logros de Acción Social, Molano cita cuatro. En primer lugar, acierta que "es la primera vez que el Estado le ha llegado a más de 10 millones de colombianos, en 1.102 municipios de los 32 departamentos del país, en una forma organizada, técnica, sistemática y regular". Los principales programas sociales de la entidad -Familias en Acción, la Red de Seguridad Alimentaria y Red Juntos- han hecho un aporte valioso a la realidad social en el país "a pesar de las críticas".
En segundo lugar, Molano recalca el papel de Acción Social "en llevar la institucionalidad de la Seguridad Democrática en el país". Enfatiza el esfuerzo del Estado, liderado por las Fuerzas Militares, y acompañado por Acción Social, para asegurar "la consolidación del territorio" y la presencia del "rule of law en cada rincón del país".
En tercer lugar, Molano habla de la atención dada a las víctimas y a las comunidades desplazadas: en el 2003, "Colombia no tenía política, ni recursos, para visibilizar a las víctimas". Siete años después, y "a pesar de muchas dificultades, ha habido avances significativos en identificación, salud, educación y algunos -pero aún insuficientes- en la generación de ingresos, vivienda y tierras".
Por último, Molano resalta el papel de Acción Social en la gestión de la cooperación internacional: durante este periodo, Colombia se ha vuelto el "mayor receptor de cooperación internacional en América Latina", y su Dirección de Cooperación reconocida internacionalmente por su gestión eficaz, su liderazgo en torno a la Declaración de París, y por la cooperación técnica sur-sur que ahora brinda el país.
Hablando de la experiencia de trabajar con el hoy expresidente Uribe y de los consejos comunales durante estos años, Molano habla del "gran estilo gerencial" y del "profundo apego comunitario" de Uribe, y menciona también "su insistencia en medición, seguimiento y cuentas" como algo especialmente valioso en el contexto del trabajo de Acción Social. "Recorrer el territorio con el Presidente Uribe durante estos años ha incrementado mi amor por Colombia", dice Molano.
En cuanto a los retos futuros de Colombia, Molano identifica temas importantes tanto en el panorama social como en el contexto de las relaciones internacionales. Propone, en primer lugar, una "política social ambiciosa" que construye sobre lo logrado en el último periodo: a pesar de los avances, millones de colombianos todavía no han podido romper "las trampas de pobreza".
En este sentido, si bien cita la importancia del empleo, del crecimiento económico y de una "inversión con responsabilidad que crea oportunidades para las comunidades más vulnerables", resalta también que la pobreza en Colombia es "multidimensional" y requiere de múltiples estrategias paralelas para su superación.
En el tema del desplazamiento, "mantener la seguridad en zonas rurales" es el sine qua non para reducir el fenómeno, pero tiene que ser acompañado por un "esfuerzo grande para reconstruir el campo, proveer tierras a las víctimas quienes retornan a sus comunidades, y para asegurar una buena educación y proyectos productivos viables en su territorio".
Molano habla también de la importancia de avanzar en "una reparación práctica, sostenible fiscalmente y que se centre en reconstruir los proyectos de vida" en el siguiente periodo, agilizando el proceso de las decisiones judiciales y encontrando formas de "quitar el odio y avanzar hacia la reconciliación".
Por último, y en el contexto de la cooperación internacional, prevé que "el medio ambiente y el cambio climático" se están volviendo el eje central de las relaciones internacionales, así que asegurar el liderazgo de Colombia en este tema será de importancia fundamental. A la vez, identifica la necesidad de asegurar que los proyectos de cooperación internacional "bajen a las regiones" y faciliten "un mayor liderazgo regional". Y le enorgullece especialmente el compromiso de Colombia para proveer asistencia humanitaria en Haití después del terremoto.
'El país volvió a confiar en sí mismo'
En una última reflexión, Molano habla de lo que percibe ha sido la transformación dramática de Colombia durante el último periodo: "de un periodo de bombas y ataques, a un retorno de la confianza en sí mismo y su destino, y en la dignidad del país". Acción Social -"con la mística que lo caracteriza"- ha tenido un papel importante en este proceso, y le alegra mucho haber participado en "la entrega al país de una política social y unos programas sociales ambiciosos, vibrantes, más humanos y en especial de resultados prácticos ante la magnitud de los retos que tenemos".
Tomado de Portafolio.com.co
martes, 10 de agosto de 2010
RED PARA LA SUPERACIÓN DE LA POBREZA EXTREMA
SEGOVIA, REMEDIOS, VEGACHI, AMALFI, YALI, MACEO, CARACOLI, SAN ROQUE, SANTO DOMINGO, YOLOMBO
lunes, 9 de agosto de 2010
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